杨耕身刚刚涉过PVC食品保鲜膜惊惶之河的国民，再次踏入流淌着一次性餐具的恐惧之流。据11月8日《南方日报》报道，来自国家环保产品监督检验中心的抽查结果为，目前市场上一次性餐盒合格率尚不满50%。大量的工业碳酸钙、废旧的塑料和工业石蜡就这样被消费者吃进口中。对此，国家将对食品塑料包装制品企业实行强制认证制度，这就从另一方面代表着生产塑料袋和一次性塑料餐具的企业都一定要通过这项认证，否则就不能再生产了。

  国家强制认证能够消解多少含违禁致癌物的餐盒对人体造成的伤害？而即便搁置这样的追问，我们也仍然不免要问一问的是，实行国家强制认证是否就能带来“一次性根治”？我估计大多数人跟我一样，心里不会有太大的底。事情很显然，在一次性餐盒企业大量存在的地方，是法治和市场监督管理机制大面积坍塌的事实。至少在这一点上，我们没办法期望对企业的强制认证制度能够弥补法治及市场机制的缺失。

  一场“一次性风暴”就将我国在食品塑料包装监管方面的不足暴露无遗：早在2002年，有关部门对一次性餐饮具进行的国家监督抽查，抽样合格率为52%；2003年在河北省进行的国家监督抽查，抽样合格率为43%。然而这与今年抽查结果几近一致的不合格率，却一直秘而不宣。在11月2日《齐鲁晚报》上，中国包装资源综合利用委员会副主任董金狮证实，有关部门对“一次性餐具五成不合格”这样的重要信息捂了长达5年。

  我们深信，若不是媒体与公众对于一次性餐盒真相的不懈追问，则有毒餐具为害的时间或许更久。这不仅预示着有关部门对于国民知情权、健康权的漠视，也揭示出市场经济中一个最基本的命题，这就是公共管理的缺位比起无良企业的惟利是图，危害更大。

  一次性餐具的高不合格率和对公众长时间的伤害，再次以一种深刻的方式揭示出一个早已有之的论断，这就是在市场中，能够靠得住的只有完善的法治和完备的市场监督管理机制。从有毒大米，到有毒火腿，有毒奶粉，到有毒的食品包装物，这种庶几可谓“危机四伏”的生存环境已经明确地昭示出，没有完善的法治和完备的市场监督管理机制，任何带毒的东西都可能粉墨登场，并最终可能断送市场经济发展的成果。

  当然，国家强制认证作为国际通行的管理办法，并非没有值得期待之处。但关键的问题就在于，处在市场经济初期，我国食品塑料包装制品企业难免会经过一段原始粗放的、缺乏评判标准的阶段，但这不能成为相关职能部门放弃其职守、置公众健康权和知情权于不顾的理由。否则，即使有了相关的强制标准，有了与国际接轨的管理办法，又能怎样？

  不论是对一次性餐盒的产业，还是对于一次性餐盒的消费者，一次性餐盒带来的灾难与影响绝不会是一次性的，更不会是短暂的。我只是希望，我们社会从中所获得的教训以及安全的提示，不是一次性的，也不是短暂的。